AVIZ

referitor la proiectul de Ordonanță de urgență pentru completarea Ordonanței Guvernului nr.137/2000 privind prevenirea și sancționarea tuturor formelor de discriminare

Analizând proiectul de Ordonanță de urgență pentru completarea Ordonanței Guvernului nr.137/2000 privind prevenirea și sancționarea tuturor formelor de discriminare, transmis de Secretariatul General al Guvernului cu adresa nr.64 din 26.03.2020 și înregistrat la Consiliul Legislativ cu nr.D291/26.03.2020,

CONSILIUL LEGISLATIV

În temeiul art.2 alin.(1) lit.a) din Legea nr.73/1993, republicată şi art.46(2) din Regulamentul de organizare şi funcţionare a Consiliului Legislativ,

Avizează favorabil proiectul de ordonanță de urgență, cu următoarele observaţii şi propuneri:

1. Proiectul de ordonanță de urgență are ca obiect completarea Ordonanței Guvernului nr.137/2000 privind prevenirea și sancționarea tuturor formelor de discriminare, republicată, cu modificările ulterioare, în sensul regementării momentului până la care durează mandatul membrilor Colegiului director, precum și al președintelui și vicepreședintelui Consiliului, pentru asigurarea continuității activității Consiliului Național pentru Combaterea Discriminării.

          Potrivit Notei de fundamentare și preambulului, situația extraordinară a cărei reglementare nu poate fi amânată constă în imposibilitatea soluționării petițiilor adresate Consiliului Național pentru Combaterea Discriminării ca urmare a încetării, la data de 22 aprilie 2020, a 7 dintre cel 9 mandate existente la nivelul Colegiului director, inclusiv cel al președintelui și cel al vicepreședintelui instituției, în contextul situației actuale de pandemie COVID-19, care a condus la modificarea activității Parlamentului, inclusiv a Comisiilor comune care ar trebui să audieze și să numească noii membri ai Colegiului director.

Precizăm că, prin avizul pe care îl emite, Consiliul Legislativ nu se poate pronunţa asupra oportunităţii soluţiilor legislative preconizate.

2. La preambul, semnalăm următoarele:

2.1. La paragraful al 2-lea, expresia „modificarea activității Parlamentului și implicit a Comisiilor comune” trebuie dezvoltată, astfel încât din text să rezulte cu claritate imposibilitatea numirii, până la data de 22 aprilie 2020 a membrilor Consiliului director.

2.2. La paragraful al 3-lea, pentru claritatea textului, acesta trebuie să debuteze cu expresia „Faptul că, la data de 22.01.2020, Consiliul Național pentru Combaterea Discriminării a transmis către Camera Deputaților ...”.

2.3. Întrucât ultimul paragraf nu cuprinde prezentarea unui element de fapt sau de drept al situației extraordinare ce impune recurgerea la această cale de reglementare, acesta trebuie eliminat din cuprinsul preambulului.

3. Având în vedere exigențele de tehnică legislativă, partea introductivă a articolului unic trebuie reformulată, astfel:

„Articol unic. - După articolul 24 din Ordonanța Guvernului nr.137/2000 privind prevenirea și sancționarea tuturor formelor de discriminare, republicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr.166 din 7 martie 2014, cu modificările ulterioare, se introduce un nou articol, art.24¹, cu următorul cuprins:”.

Pe cale de consecință, expresia „1. După articolul 24, se introduce un nou articol, articolul 24¹, cu următorul cuprins:” se va elimina.

PREŞEDINTE

dr. Dragoş   ILIESCU

Bucureşti

Nr.259/27.03.2020